Geschäftsreise

Inhaltsverzeichnis

1 Definition
2 Abzugsfähige Aufwendungen
2.1 Definition der Reisekosten
2.2 Fahrtkosten
2.2.1 Tatsächliche Aufwendungen
2.2.2 Pauschale Kilometersätze
2.2.2.1 Ertragsteuerrechtlicher Ansatz
2.2.2.2 Vorsteuerabzug
2.2.3 Fahrten zwischen Wohnung und Betriebsstätten
2.2.3.1 Grundsätzliches
2.2.3.2 Rechtslage ab 1.1.2014
2.2.3.3 Umweg- bzw. Dreiecksfahrten
2.3 Verpflegungskosten
2.4 Übernachtungskosten
2.5 Reisenebenkosten
2.6 Telefonkosten
3 Doppelte Haushaltsführung
3.1 Grundsätzliches
3.2 Definition der doppelten Haushaltsführung
3.3 Fahrtkosten
3.3.1 Eingeschränkter Betriebsausgabenabzug
3.3.2 Umsatzsteuerrechtliche Behandlung
3.3.3 Fahrten aus Anlass der Wohnungswechsel
3.3.4 Umgekehrte Familienheimfahrten
3.4 Unterkunftskosten
3.4.1 Betriebsausgabenabzug
3.4.2 Unterkunftskosten im Einzelnen
3.4.3 Vorsteuerabzug
3.5 Verpflegungsmehraufwendungen
3.6 Umzugskosten
4 Literaturhinweise
5 Verwandte Lexikonartikel

1. Definition

Durch das Gesetz zur Änderung und Vereinfachung der Unternehmensbesteuerung und des steuerlichen Reisekostenrechts vom 20.2.2013 (BGBl I 2013, 285) wird die umfangreiche BFH-Rspr. zum Teil in § 9 EStG gesetzlich fixiert. Die Neuregelungen sind ab 2014 anzuwenden (→ Auswärtstätigkeit).

Das Bundesministerium der Finanzen überarbeitet im BMF-Schreiben vom 25.11.2020, BStBl I 2020, 1228 seine Auffassung zur steuerlichen Behandlung der Reisekosten von ArbN. Das Schreiben ersetzt das Schreiben vom 24.10.2014, BStBl I 2014, 1412).

Eine Geschäftsreise liegt bei einer vorübergehenden → Auswärtstätigkeit des Unternehmers selbst vor. Nach R 4.12 Abs. 2 EStR sind die Regelungen der LStR sinngemäß anzuwenden. Ab 2014 ist die Auswärtstätigkeit in § 9 Abs. 4a Satz 2 EStG umschrieben.

Lädt der Unternehmer Geschäftspartner zu einer Schiffsreise ein, sind die Aufwendungen für die Reise und hiermit zusammenhängende Bewirtungen ungeachtet ihrer betrieblichen Veranlassung nicht abziehbar, wenn ein Zusammenhang mit der Unterhaltung der Teilnehmer oder der Repräsentation des Unternehmens nicht ausgeschlossen werden kann (BFH Urteil vom 2.8.2012, IV R 25/09, BStBl II 2012, 824).

Sachverhalt und Entscheidung:

Der Große Senat des BFH hat mit Beschluss vom 21.9.2009 (GrS 1/06, BStBl II 2010, 672) entschieden, dass § 12 Nr. 1 Satz 2 EStG kein allgemeines Aufteilungs- und Abzugsverbot für Aufwendungen normiert, die sowohl durch die Einkunftserzielung als auch privat veranlasste Teile enthalten (gemischte Aufwendungen). Aus diesem Anlass nimmt das BMF mit Schreiben vom 6.7.2010 (BStBl I 2010, 614) zur steuerlichen Beurteilung gemischter Aufwendungen Stellung. Reist ein Stpfl. zur Erholung und zur Aktualisierung von Lehrbüchern an ausländische Ferienorte, so ist regelmäßig von einer nicht unwesentlichen privaten Mitveranlassung auszugehen, die bei fehlender Trennbarkeit der Reise in einen beruflichen und einen privaten Teil den Abzug der Aufwendungen als Betriebsausgaben ausschließt (BFH Urteil vom 7.5.2013, VIII R 51/10, BStBl II 2013, 808; Anmerkung vom 17.9.2013, LEXinform 0652210). Zur betrieblichen Veranlassung sowie zur Aufteilung der Aufwendungen s. → Auswärtstätigkeit.

Der Beschluss des Großen Senats des BFH vom 21.9.2009 (GrS 1/06, BStBl II 2010, 672), nach dem gemischte Aufwendungen i.S.d. § 12 Nr. 1 EStG grundsätzlich aufzuteilen sind, hat keine Auswirkung auf die umsatzsteuerrechtliche Behandlung der Reisekosten. Nach Abschn. 15.2c Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 UStAE ist bei Bezug von sonstigen Leistungen die darauf entfallende Steuer entsprechend dem Verwendungszweck in einen abziehbaren und einen nicht abziehbaren Anteil aufzuteilen. Obwohl ertragsteuerrechtlich der nicht abzugsfähige Anteil der Aufwendungen zu Kosten der Lebensführung i.S.d. § 12 Nr. 1 EStG führt, ist umsatzsteuerrechtlich die nicht abziehbare Vorsteuer auf diesen Anteil nicht nach § 15 Abs. 1a UStG zu ermitteln. § 15 Abs. 1a UStG ist in Bezug auf § 12 Nr. 1 EStG lediglich bei Repräsentationsaufwendungen i.S.d. § 12 Nr. 1 Satz 2 EStG anzuwenden (Abschn. 15.6 Abs. 1 UStAE). Zur Anwendung des § 15 Abs. 1a UStG s. → Unentgeltliche Wertabgabe.

2. Abzugsfähige Aufwendungen

2.1. Definition der Reisekosten

Reisekosten sind insbesondere dann als Betriebsausgaben abziehbar, wenn der Reise ein unmittelbarer beruflicher Anlass (z.B. das Aufsuchen eines Geschäftsfreundes) zugrunde liegt und die Verfolgung privater Reiseinteressen nicht den Schwerpunkt der Reise bildet (BFH Urteil vom 19.1.2017, VI R 37/15, BStBl II 2017, 526; Bestätigung der ständigen Rechtsprechung). Nutzt der Stpfl. ein selbst gesteuertes Privatflugzeug für beruflich veranlasste Reisen, kann es sich bei den Flugkosten um Aufwendungen handeln, die die Lebensführung i.S.d. §§ 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 7, 9 Abs. 5 Satz 1 EStG berühren.

Der BFH hat mit Urteil vom 7.5.2013 (VIII R 51/10, BStBl II 2013, 808) entschieden, dass die Gründe, aus denen der Steuerpflichtige die Reise oder verschiedene Teile einer Reise unternimmt maßgeblich sind, ob und inwieweit Aufwendungen für eine Reise in wirtschaftlichem Zusammenhang mit einer Einkunftsart stehen. Die Gründe bilden das »auslösende Moment«, das den Stpfl. bewogen hat, die Reisekosten zu tragen. Dabei steht eine unbedeutende private Mitveranlassung dem vollständigen Abzug von Betriebsausgaben oder Werbungskosten nicht entgegen. Umgekehrt eröffnet eine nur unbedeutende berufliche Mitveranlassung von Aufwendungen für die Lebensführung keinen Betriebsausgaben- oder Werbungskostenabzug. Reist ein Steuerpflichtiger zur Erholung und zur Aktualisierung von Lehrbüchern an ausländische Ferienorte, so ist regelmäßig von einer nicht unwesentlichen privaten Mitveranlassung auszugehen, die bei fehlender Trennbarkeit der Reise in einen beruflichen und einen privaten Teil den Abzug der Aufwendungen als Betriebsausgaben ausschließt. Zur Begründung trug er vor, wie in den Vorjahren habe er diese Reisen für zwei bis drei Wochen in den jeweiligen Sommerferien unternommen, um an den Ferienorten ausschließlich die von ihm verfassten Lehrbücher zu überarbeiten. Die weiteren Familienurlaube mit den beiden gemeinsamen Kindern habe er mit seiner Frau jeweils in den Oster- und Herbstferien unternommen. Auch während dieser Urlaube habe er teilweise seine Lehrbücher überarbeitet. Seine Ehefrau müsse ihn bei sämtlichen Auslandsaufenthalten begleiten, da er aufgrund seiner Schwerbehinderung auf eine Begleitperson angewiesen sei.

2.2. Fahrtkosten

2.2.1. Tatsächliche Aufwendungen

Die aus Anlass einer Geschäftsreise entstehenden und nachgewiesenen oder zumindest glaubhaft gemachten Fahrtkosten können in ihrer tatsächlichen Höhe als Betriebsausgaben (§ 4 Abs. 4 EStG) abgezogen werden (vgl. R 9.5 Abs. 1 Satz 1 LStR).

Der BFH bestätigt mit Urteil vom 19.1.2017 (VI R 37/15, BStBl II 2017, 526) die bisherige Rechtsprechung, indem er feststellt, dass es für den Werbungskosten- bzw. Betriebsausgabenabzug von beruflich/betrieblich veranlassten Reisekosten dem Grunde nach nicht darauf ankommt, welches Verkehrsmittel der Stpfl. wählt. Dem Stpfl. steht die Wahl des Verkehrsmittels grundsätzlich frei. Es ist bei Reisekosten – wie auch sonst bei der Anerkennung von Aufwendungen als Werbungskosten bzw. Betriebsausgaben – regelmäßig unerheblich, ob die geltend gemachten Aufwendungen objektiv gesehen zweckmäßig und notwendig waren, selbst wenn das Handeln des Stpfl. sich nachträglich als unwirtschaftlich herausstellt. Als Resümee daraus stellt der BFH fest, dass es der Berücksichtigung von Reisekosten dem Grunde nach nicht entgegensteht, dass der Stpfl. die Geschäftsreisen mit seinem Privatflugzeug durchgeführt hat. Insbesondere rechtfertigt die Wahl eines bestimmten Verkehrsmittels regelmäßig nicht die Annahme, dass die Verfolgung privater Reiseinteressen den Schwerpunkt der Reise bildet.

Allerdings muss in diesem Zusammenhang geprüft werden, ob der Betriebsausgabenabzug gem. § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 7 EStG auf einen angemessenen Betrag zu begrenzen ist. Danach dürfen Aufwendungen, »die die Lebensführung … berühren«, nach § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 7 EStG den Gewinn nicht mindern, »soweit sie nach allgemeiner Verkehrsauffassung als unangemessen anzusehen sind«. Dabei kann es sich anbieten, den angemessenen Teil der Reisekosten unter Rückgriff auf durchschnittliche Reisekosten einschließlich Nebenkosten (z.B. Flug- oder Bahnkosten; Kosten für Anreise zum Flughafen oder Bahnhof; Taxen und Parkgebühren) zu schätzen (s.a. Kröller, NWB 30/2017, 2276).

Das Abzugsverbot des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 4 EStG kommt nicht zur Anwendung, wenn die Verwendung eines Schiffes zu Unterhaltungs- oder sportlichen Zwecken oder zur unangemessenen Repräsentation aus tatsächlichen Gründen ausscheidet, weil das Schiff als »schwimmender Besprechungsraum« oder reines Transportmittel genutzt wird; vgl. BFH Beschluss vom 20.2.2019, XI B 15/18.

Ein Vorsteuerabzug ist unter den Voraussetzungen des Abschn. 15.2c UStAE möglich.

2.2.2. Pauschale Kilometersätze

2.2.2.1. Ertragsteuerrechtlicher Ansatz

Die in H 9.5 LStH genannten pauschalen Kilometersätze sind nur bei Benutzung privater Beförderungsmittel anzuwenden (R 4.12 Abs. 2 Satz 2 EStR). Verwendet der Unternehmer ein nicht zu seinem Unternehmen gehörendes Kfz, so kann er die pauschalen Kilometersätze geltend machen (→ Auswärtstätigkeit). S.a. § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 4a EStG.

2.2.2.2. Vorsteuerabzug

Ein Vorsteuerabzug ist beim Ansatz pauschaler Kilometersätze nicht möglich. Die unmittelbar und ausschließlich auf die unternehmerischen Fahrten entfallenden Vorsteuerbeträge müssen anhand von Rechnungen mit gesondert ausgewiesener USt oder sog. Kleinbetragsrechnungen (z.B. Tankquittungen) ermittelt werden. Deshalb kommt für Unternehmer, die die Aufwendungen für ihre unternehmerischen (betrieblichen) Fahrten lediglich anhand des ertragsteuerlichen Pauschalwerts von 0,30 €/km ermitteln, ein Vorsteuerabzug aus den Fahrzeugkosten nicht in Betracht.

Ein Vorsteuerabzug ist unter den Voraussetzungen des Abschn. 15.2c Abs. 3 UStAE möglich. Wird ein nicht zum Unternehmen gehörender Gegenstand gelegentlich dem Unternehmen überlassen, können nur die Vorsteuerbeträge abgezogen werden, die unmittelbar durch die unternehmerische Verwendung anfallen, z.B. die Steuer für den Bezug von Kraftstoff anlässlich einer betrieblichen Fahrt mit einem privaten Pkw.

2.2.3. Fahrten zwischen Wohnung und Betriebsstätten

2.2.3.1. Grundsätzliches

Zur betrieblichen Nutzung zählt auch die auf Wege zwischen Wohnung und Betriebsstätte entfallende Nutzung gem. § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG (BMF vom 18.11.2009, BStBl I 2009, 1326, Rz. 1). Nach der Verwaltungsauffassung im BMF-Schreiben vom 5.6.2014 (BStBl I 2014, 896, I.2. und Abschn. 15.23 Abs. 2 UStAE) sind die Fahrten des Unternehmers zwischen Wohnung und Betriebsstätte der unternehmerischen Nutzung des Fahrzeugs zuzurechnen (s.a. BFH Urteil vom 5.6.2014, XI R 36/12, BStBl II 2015, 43; s.a. Pressemitteilung des BFH Nr. 69/2014 vom 15.10.2014, LEXinform 0442432). Als Betriebsausgaben sind lediglich die in § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 4 und Abs. 2 EStG maßgeblichen Beträge zulässig. Die darüber hinaus gehenden Aufwendungen sind nach § 4 Abs. 5 Nr. 6 EStG nicht als Betriebsausgaben abzugsfähig (→ Pkw-Nutzung).

Hat ein Stpfl. mehrere Betriebsstätten in unterschiedlicher Entfernung von der Wohnung, konnte bisher bei der pauschalen Berechnung der nicht abziehbaren Betriebsausgaben nach § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG die Entfernung zur näher gelegenen Betriebsstätte zugrunde gelegt werden. Die Fahrten zur weiter entfernt gelegenen Betriebsstätte waren zusätzlich mit 0,002 % des inländischen Listenpreises i.S.d. § 6 Abs. 1 Nr. 4 Satz 2 EStG für jeden weiteren Entfernungskilometer (Differenz zwischen den Entfernungen der Wohnung zur jeweiligen Betriebsstätte) anzusetzen (BMF vom 18.11.2009, BStBl I 2009, 1326, Rz. 16 und Beispiel unter → Pkw-Nutzung).

Mit Urteil vom 27.10.2011 (3 K 1849/09, LEXinform 0437378) hat das FG Baden-Württemberg entschieden, dass ein selbstständiger Dozent nur eine Betriebsstätte haben kann. Im Lichte der Rspr.-Änderung des BFH vom 9.6.2011 (VI R 55/10, BStBl II 2012, 38), wonach ArbN nur eine regelmäßige Arbeitsstätte haben können, kann auch ein selbstständig Tätiger nur eine Betriebsstätte haben. Betriebsstätte i.S.d. § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG ist nur ein Ort, an dem sich der ortsgebundene Mittelpunkt der betrieblichen Tätigkeit des Gewerbetreibenden, Landwirts oder Selbstständigen befindet.

Mit Urteil vom 11.11.2014, (VIII R 47/11, LEXinform 0929028) hat der BFH die Rechtsauffassung des FG Baden-Württemberg bestätigt. Fahrtaufwendungen eines selbstständigen Dozenten für Fahrten zwischen seiner Wohnung und den Bildungseinrichtungen sind (hier: in den Veranlagungszeiträumen 2001 bis 2003) nicht nur im Umfang der sog. Entfernungspauschale (§ 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 2 i.V.m. § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 4 EStG), sondern nach Geschäftsreisegrundsätzen nach § 4 Abs. 4 EStG gewinnmindernd als Betriebsausgabe anzusetzen, wenn die verschiedenen Einsatzstellen nicht innerhalb eines in sich geschlossenen, nicht weit auseinandergezogenen und überschaubaren Gebiets, sondern sehr weit auseinander in unterschiedlichen Städten liegen und daher die Tätigkeit des Unternehmers der Tätigkeit von ArbN – entsprechend der früheren Terminologie – als solche an ständig wechselnden Einsatzstellen entspricht. Mit Schreiben vom 7.9.2015 nimmt das FinMin Schleswig-Holstein Stellung zum BFH-Urteil vom 11.11.2014 und sieht keine Bedenken, nach den Grundsätzen dieser BFH-Entscheidung zu verfahren.

2.2.3.2. Rechtslage ab 1.1.2014

Im Rahmen der Novellierung des steuerlichen Reisekostenrechts hat das BMF mit Schreiben vom 23.12.2014 (BStBl I 2015, 26) zur ertragsteuerlichen Beurteilung von Aufwendungen für Fahrten zwischen Wohnung und Betriebsstätte und von Reisekosten für Unternehmer Stellung genommen.

Einleitend stellt das BMF fest, dass die Aufwendungen für die Wege zwischen Wohnung und Betriebsstätte keine Reisekosten sind. Ihr Abzug richtet sich nach § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 i.V.m. § 9 Abs. 1 Nr. 4 Satz 2 bis 6 EStG (→ Pkw-Nutzung).

Zum Begriff der Betriebsstätte weist das BMF in seinem Schreiben vom 23.12.2014 (BStBl I 2015, 26; Rz. 1 ff.) auf die Gleichbehandlung von ArbN und Stpfl. mit Gewinneinkünften im Regelungsbereich der Behandlung der Fahrtaufwendungen zwischen Wohnung und erster Tätigkeitsstätte bzw. Betriebsstätte hin. In diesem Bereich weicht der Begriff der Betriebsstätte vom Betriebsstättenbegriff des § 12 AO ab.

Eine Betriebsstätte ist die von der Wohnung getrennte dauerhafte Tätigkeitsstätte des Stpfl., d.h. eine ortsfeste betriebliche Einrichtung des Stpfl., des Auftraggebers oder eines vom Auftraggeber bestimmten Dritten, an der oder von der aus die steuerrechtlich relevante Tätigkeit dauerhaft ausgeübt wird (s.a. BMF vom 25.11.2020, BStBl I 2020, 1228, Rz. 3 und 5). Eine eigene Verfügungsmacht ist nicht erforderlich. Der Stpfl. kann an mehreren Betriebsstätten tätig sein; für jeden Betrieb kann jedoch höchstens eine ortsfeste betriebliche Einrichtung Betriebsstätte i.S.d. § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG (erste Betriebsstätte) sein. Nach dem BFH-Urteil vom 13.5.2015 (III R 59/13, BFH/NV 2015, 1365, LEXinform 0934624) ist die Betriebsstätte i.S.d. § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG der Ort, an dem ein selbstständig Tätiger seine Leistung gegenüber den Kunden erbringt (s.a. BFH Urteil vom 23.10.2014, III R 19/13, BStBl II 2015, 323). Der Begriff der Betriebsstätte in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG ist somit weiter als der in § 12 AO, der eine nicht nur vorübergehende Verfügungsmacht des Stpfl. über die von ihm genutzte Einrichtung voraussetzt. Danach sind z.B. Unterrichtsräume in öffentlichen Schulen und Kindergärten, in denen ein selbstständiger Lehrer seine Leistungen gegenüber Kunden erbringt, Betriebsstätten i.S.d. § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG (BFH Urteil vom 23.10.2014, III R 19/13, BStBl II 2015, 323; Pressemitteilung des BFH Nr. 12/2015, LEXinform 0442935). Betriebsstätte i.S.d. § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG ist – abweichend von § 12 AO – bei einem im Wege eines Dienstvertrags tätigen Unternehmer, der nicht über eine eigene Betriebsstätte verfügt, der Ort, an dem oder von dem aus die beruflichen oder gewerblichen Leistungen erbracht werden. Dementsprechend sind auch die Aufwendungen eines Stpfl. mit Gewinneinkünften für regelmäßige Pkw-Fahrten zu seinem einzigen Auftraggeber nur in Höhe der Entfernungspauschale als Betriebsausgaben abziehbar (BFH Urteil vom 22.10.2014, X R 13/13, BStBl II 2015, 273; Anmerkung vom 10.2.2015, LEXinform 0652578; Pressemitteilung des BFH Nr. 10/2015 vom 4.2.2015, LEXinform 0442885). Entsprechend der BFH-Rechtsprechung hat das FG Hessen mit Urteil vom 19.9.2016 (9 K 485/16, EFG 2017, 120, LEXinform 5019670, rkr.) entscheiden, dass der selbstständige EDV-Berater am Sitz des Auftraggebers (der regelmäßige Tätigkeitsort), an dem die beruflichen Leistungen erbracht werden, seine Betriebsstätte hat, sodass die Aufwendungen für Fahrten zwischen Wohnung und Betriebsstätte mit der Entfernungspauschale und nicht mit den tatsächlich angefallenen Kosten in Ansatz zu bringen sind (s.a. Urteil des FG Düsseldorf vom 11.3.2019, 9 K 1960/17, EFG 2019, 873, LEXinform 5022157, Revision eingelegt, Az. BFH: X R 14/19).

Ein häusliches Arbeitszimmer ist keine Betriebsstätte i.S.d. § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG (s.a. BMF vom 24.10.2014, BStBl I 2014, 1412, Rz. 3). Nach dem BFH-Urteil vom 13.5.2015 (III R 59/13, BFH/NV 2015, 1365, LEXinform 0934624) ist der Arbeitsplatz eines Gewerbetreibenden oder sonstigen Selbstständigen keine Betriebsstätte i.S.d. § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG, wenn er einen Teil der Wohnung oder des Wohnhauses bildet. Dies trifft auch dann zu, wenn sich die zu Wohnzwecken und die betrieblich genutzten Räume in einem ausschließlich vom Stpfl. genutzten Zweifamilienhaus befinden und zwischen ihnen keine der Allgemeinheit zugängliche oder von fremden Dritten benutzte Verkehrsfläche liegt (s.a. BFH Urteil vom 22.10.2014; X R 13/13, BStBl II 2015, 273).

Ein Stpfl. kann seine betriebliche Tätigkeit aber auch an mehreren Betriebsstätten ausüben. Nach der Gleichbehandlung von ArbN und Selbstständigen kann es jedoch nur eine ortsfeste betriebliche Einrichtung als erste Betriebsstätte geben. Nach § 9 Abs. 4 Satz 4 EStG ist danach erste Betriebsstätte die Tätigkeitsstätte, an der der Stpfl. typischerweise (im Sinne eines Vergleichs mit einem ArbN) arbeitstäglich oder je Woche an zwei vollen Arbeitstagen oder mindestens zu einem Drittel seiner regelmäßigen Arbeitszeit tätig werden will. Treffen diese Kriterien auf mehrere Tätigkeitsstätten zu, ist die der Wohnung des Stpfl. näher gelegene Tätigkeitsstätte erste Betriebsstätte (entsprechend § 9 Abs. 4 Satz 7 EStG). Die Fahrten zu weiter entfernt liegenden Tätigkeitsstätten sind als Auswärtstätigkeiten zu beurteilen (s.a. BMF vom 23.12.2014, BStBl I 2015, 26, Rz. 4, Beispiele 1 bis 7).

Sofern der Stpfl. keine erste Betriebsstätte hat, weil er beispielsweise

• typischerweise an ständig wechselnden Tätigkeitsstätten seine Arbeiten ausführt oder

• an einer nicht ortsfesten betrieblichen Einrichtung (z.B. Flugzeug oder Schiff) tätig wird,

kann er sämtliche Aufwendungen für die Fahrten zwischen Wohnung und Tätigkeitsstätte unbeschränkt abziehen (s.a. BMF vom 23.12.2014, BStBl I 2015, 26, Beispiel 8 in Rz. 6).

Fahrtkosten einer selbstständig tätigen Musiklehrerin sind zum uneingeschränkten Betriebsausgabenabzug zuzulassen, soweit sie zwischen Wohnung und ständig wechselnden Unterrichtseinrichtungen anfallen und keiner dieser Beschäftigungsstätten eine besondere zentrale Bedeutung zukommt (BFH Urteil vom 23.10.2014, III R 19/13, BStBl II 2015, 323; Anmerkung vom 24.2.2015, LEXinform 0652582).

Falls nach den Auftragsbedingungen dauerhaft derselbe Ort oder dasselbe weiträumige Tätigkeitsgebiet arbeitstäglich aufgesucht wird, kann der Stpfl. die Aufwendungen für Fahrten zu demjenigen Ort, der am nächsten zur Wohnung liegt, lediglich mit der einfachen Entfernung abziehen, die Aufwendungen für Fahrten zu den weitergelegenen Orten hingegen in voller Höhe (s.a. BMF vom 23.12.2014, BStBl I 2015, 26, Beispiel 9 in Rz. 7).

Ein Gewerbetreibender, der ein Abbruchunternehmen als Ein-Mann-Betrieb betreibt, hat seine Betriebsstätte i.S.d. § 4 Abs. 5 Nr. 6 EStG auf dem Gelände des Auftraggebers, ohne dass es hierfür auf seine eigene Verfügungsmacht über diese betriebliche Einrichtung ankommt. Diese bildet nach inhaltlichen und zeitlichen Kriterien den Mittelpunkt seiner betrieblichen Arbeit, da er auf Grund einer Vielzahl von Einzelaufträgen beruhenden Tätigkeit regelmäßig in einer ortsfesten betrieblichen Einrichtung seines einzigen Auftraggebers nachgeht; vgl. FG Düsseldorf vom 11.3.2019, 9 K 1960/17.

Für die Auslegung des in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 1 EStG verwendeten Begriffs der Betriebsstätte ist die allgemeine Begriffsbestimmung des § 12 AO nicht heranzuziehen; vgl. FG Rheinland-Pfalz vom 26.1.2021, 3 K 2195/18.

2.2.3.3. Umweg- bzw. Dreiecksfahrten

Fahrten eines Arztes von der Wohnung zur Praxis sind Fahrten Wohnung-Arbeitsstätte, auch wenn dabei Hausbesuche miterledigt werden (FG München Urteil vom 6.6.2014, 8 K 3322/13, LEXinform 5017062, rkr.). Die anlässlich dieser Fahrten durchgeführten Hausbesuche ändern den Charakter der Fahrt nicht in einem Maße, dass das grundsätzliche Ziel der Fahrten (die Praxis oder bei der Heimfahrt der Wohnort) als Zweck der Fahrt in einer Weise überlagert würde, dass die Hausbesuche im Vordergrund stünden. Die Klägerin musste in jedem Fall zur Ausübung ihrer Tätigkeit zu den Praxispräsenzzeiten in die Praxis und von dort wieder nach Hause gelangen. Daran ändern die Patientenbesuche nichts Grundsätzliches. Sie führen lediglich zu Mehrwegen, die nach den Dienstreisegrundsätzen als betrieblicher Aufwand zu beurteilen sind.

Nach dem BFH-Urteil vom 19.5.2015 (VIII R 12/13, LEXinform 0929544) gilt die Abzugsbeschränkung durch die gesetzliche Entfernungspauschale für »Fahrten zwischen Wohnung und Betriebsstätte« auch dann, wenn die jeweilige Hinfahrt oder Rückfahrt durch ein Dienstgeschäft unterbrochen wird, gleichwohl aber als Ziel und Zweck der Fahrt das Erreichen der Wohnung oder der Betriebsstätte im Vordergrund steht (vgl. BFH Urteil vom 22.6.1995, IV R 74/94, BFH/NV 1996, 117, LEXinform 0129791).

Wird im Rahmen von Fahrten zwischen Wohnung und Betriebsstätte eines Steuerberaters die jeweils am selben Tag durchgeführte Hinfahrt oder Rückfahrt durch einen Mandantenbesuch unterbrochen, sind für die weitere Fahrtstrecke zu dem jeweils aufgesuchten Mandanten (Kunden), die über die bei der Entfernungspauschale berücksichtigte Entfernung zwischen Wohnung und Betriebsstätte hinausgeht, nur die Mehrkosten der Fahrt allein durch das Dienstgeschäft veranlasst und deshalb (nur) die auf diese Strecke entfallenden tatsächlichen Kosten bei den Betriebsausgaben abziehbar. Die Entfernungspauschale für Fahrten zwischen Wohnung und Betriebsstätte ist nicht wegen der Fahrtunterbrechungen auf einer der beiden arbeitstäglich durchgeführten Fahrten nur zur Hälfte in Ansatz zu bringen (s.a. Anmerkung vom 15.12.2015, LEXinform 0947412).

Beispiel 1:

Lösung 1:

Abwandlung 1:

Lösung:

Abwandlung 2:

Die Entfernungspauschale für Wege zwischen Wohnung und erster Tätigkeitsstätte gilt arbeitstäglich zwei Wege (einen Hin- und einen Rückweg) ab. Legt ein Arbeitnehmer nur einen Weg zurück, so ist nur die Hälfte der Entfernungspauschale je Entfernungskilometer und Arbeitstag als Werbungskosten zu berücksichtigen; vgl. BFH vom 12.2.2020, VI R 42/17.

2.3. Verpflegungskosten

Mehraufwendungen für Verpflegung sind grundsätzlich nach § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 5 Satz 1 EStG vom Betriebsausgabenabzug ausgeschlossen. Wird der Stpfl. vorübergehend von seiner Wohnung und dem Mittelpunkt seiner dauerhaft angelegten betrieblichen Tätigkeit entfernt betrieblich tätig, sind die Mehraufwendungen für Verpflegung nach Maßgabe des § 9 Abs. 4a EStG abziehbar (s.a. BMF vom 23.12.2014, BStBl I 2015, 26, Beispiel 10 in Rz. 10).

Ein selbstständiger Unternehmensberater, der über Monate hinweg wöchentlich zwei bis vier Arbeitstage in dem Betrieb eines Kunden auswärts tätig ist, kann Mehraufwendungen für seine Verpflegung nur in den ersten drei Monaten dieser Auswärtstätigkeit geltend machen. Dies gilt auch dann, wenn die Beratungsaufträge kurzfristig immer wieder aufs Neue erteilt werden. Eine Unterbrechung der Tätigkeit, die zum Neubeginn der Dreimonatsfrist führt, liegt grundsätzlich nur dann vor, wenn sie mindestens vier Wochen andauert (BFH Urteil vom 28.2.2013, III R 94/10, BStBl II 2013, 725).

Wird durch Zahlungsbelege nur ein Gesamtpreis für Unterkunft und Verpflegung oder neben der Beherbergungsleistung nur ein Sammelposten für Nebenleistungen einschließlich Verpflegung nachgewiesen und lässt sich der Preis für die Verpflegung deshalb nicht feststellen (z.B. Tagungspauschale), so ist dieser Gesamtpreis zur Ermittlung der Übernachtungs- oder Reisenebenkosten zu kürzen. Als Kürzungsbeträge sind dabei

• für Frühstück 20 %,

• für Mittag- und Abendessen jeweils 40 %

der für den Unterkunftsort maßgebenden Verpflegungspauschale bei einer Auswärtstätigkeit mit einer Abwesenheitsdauer von 24 Stunden anzusetzen (BMF vom 23.12.2014, BStBl I 2015, 26, Rz. 11).

Beispiel 2:

Lösung 2:

Die Verpflegungspauschalen sind nicht nach § 9 Abs. 4a Satz 8 EStG zu kürzen, auch wenn von dritter Seite Mahlzeiten unentgeltlich oder verbilligt zur Verfügung gestellt werden (BMF vom 23.12.2014, BStBl I 2015, 26, Rz. 12).

Der Unternehmer kann den Vorsteuerabzug aus Verpflegungskosten in Anspruch nehmen, wenn er die Verpflegungsleistungen anlässlich einer unternehmerisch bedingten Auswärtstätigkeit empfangen hat. Außerdem müssen die Verpflegungsaufwendungen durch Rechnungen mit gesondertem USt-Ausweis auf den Namen des Unternehmers bzw. durch Kleinbetragsrechnungen bis 250 € i.S.d. § 33 UStDV belegt sein.

Zur Berücksichtigung der Verpflegungsmehraufwendungen sowie zur umsatzsteuerrechtlichen Behandlung s. die Erläuterungen unter → Auswärtstätigkeit.

2.4. Übernachtungskosten

Nach § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6a EStG sind die Mehraufwendungen für betrieblich veranlasste Übernachtungen, soweit sie die nach § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5a EStG abziehbaren Beträge übersteigen, vom Betriebsausgabenabzug ausgeschlossen. Zur Ermittlung der Übernachtungskosten s.a. die Erläuterungen unter → Auswärtstätigkeit.

Übernachtungskosten im In- und Ausland müssen im Einzelnen nachgewiesen werden (R 9.7 Abs. 2 LStR). Pauschbeträge dürfen nur bei Arbeitgebererstattungen angesetzt werden (→ Auswärtstätigkeit).

Wird durch Zahlungsbelege nur ein Gesamtpreis für Unterkunft und Frühstück nachgewiesen und lässt sich der Preis für das Frühstück nicht feststellen, so ist der Gesamtpreis zur Ermittlung der Übernachtungskosten wie folgt zu kürzen (BMF vom 25.11.2020, BStBl I 2020, 1228 Rz. 118):

1. für Frühstück um 20 %,

2. für Mittag- und Abendessen um jeweils 40 %

des für den Unterkunftsort maßgebenden Pauschbetrags für Verpflegungsmehraufwendungen bei einer Auswärtstätigkeit mit einer Abwesenheitsdauer von mindestens 24 Stunden (→ Auswärtstätigkeit).

Der Unternehmer kann aus Rechnungen für Übernachtungen anlässlich einer Geschäftsreise unter den weiteren Voraussetzungen des § 15 UStG den Vorsteuerabzug in Anspruch nehmen. Voraussetzung hierfür ist, dass der Unternehmer als Empfänger der Übernachtungsleistungen anzusehen ist (vgl. Abschn. 15.2 Abs. 16 UStAE) und die Rechnung mit dem gesonderten Ausweis der USt dementsprechend auf den Namen des Unternehmers ausgestellt ist.

Nach Art. 5 Nr. 1 des Wachstumsbeschleunigungsgesetzes vom 22.12.2009 (BGBl I 2009, 3950) unterliegen dem ermäßigten Steuersatz von 7 % nach § 12 Abs. 2 Nr. 11 UStG ab 1.1.2010 die Vermietung und Verpachtung von Wohn- und Schlafräumen, die ein Unternehmer zur kurzfristigen Beherbergung von Fremden bereithält, sowie die kurzfristige Vermietung von Campingflächen (→ Restaurationsumsätze; → Steuersätze bei der Umsatzsteuer).

Zur Abgrenzung zwischen begünstigter Übernachtungsleistung und nicht begünstigten anderen Leistungen s. die Pressemitteilung der OFD Karlsruhe vom 15.1.2010 (LEXinform 0434847). Das BMF-Schreiben vom 5.3.2010 (BStBl I 2010, 259) nimmt zur Anwendung des ermäßigten Umsatzsteuersatzes für Beherbergungsleistungen ab dem 1.1.2010 Stellung (s.a. Abschn. 12.16 UStAE). In den Rz. 16 und 17 nimmt das BMF-Schreiben auch zu den lohnsteuerlichen Folgen der Steuersatzermäßigung Stellung (→ Auswärtstätigkeit).

2.5. Reisenebenkosten

Als Reisenebenkosten kommen die in R 9.8 LStR aufgeführten tatsächlichen Aufwendungen in Betracht. S. dazu auch H 9.8 LStH. Reisenebenkosten sind z.B. Parkgebühren oder auch Wertverluste wegen gestohlenen Gepäcks. Das BMF, Schreiben vom 25.11.2020, BStBl I 2020, 1228 zählt unter Rz. 129 die gängigsten Reisenebenkosten auf: Zu diesen zählen insbesondere Beförderung und Aufbewahrung von Gepäck, Telekommunikation und Schriftverkehr beruflichen Inhalts mit dem Arbeitgeber oder Geschäftspartnern, Straßen- und Parkplatzbenutzung sowie Schadensbeseitigung infolge von Verkehrsunfällen, wenn die jeweils damit verbundenen Fahrtkosten als Reisekosten anzusetzen sind. Der Verlust von auf der Reise abhanden gekommener oder beschädigter Gegenstände, die der ArbN auf der Reise verwenden musste, wenn der Verlust aufgrund einer reisespezifischen Gefährdung eingetreten ist, wird auch als Reisenebenkosten angesetzt. Berücksichtigt wird der Verlust bis zur Höhe des Wertes, der dem Gegenstand zum Zeitpunkt des Verlustes beigemessen wird.

2.6. Telefonkosten

Kosten für Telefongespräche, die während einer Auswärtstätigkeit von mindestens einer Woche Dauer anfallen, können als Werbungskosten abzugsfähig sein. Das hat der BFH mit Urteil vom 5.7.2012 (VI R 50/10, BStBl II 2013, 282) entschieden. Somit müssten auch die Telefonkosten in voller Höhe als Betriebsausgaben abzugsfähig sein (s.a. → Private Telefonnutzung).

3. Doppelte Haushaltsführung

3.1. Grundsätzliches

Mehraufwendungen wegen doppelter Haushaltsführung (s. R 9.11 LStR) fallen nicht unter den lohnsteuerrechtlichen Reisekostenbegriff (→ Doppelte Haushaltsführung). Der ertragsteuerrechtliche Reisekostenbegriff spielt allerdings für die Frage des Vorsteuerabzugs aus den Aufwendungen für »Auswärtstätigkeiten« keine Rolle. Entscheidend für den Vorsteuerabzug ist, dass die Voraussetzungen des § 15 UStG erfüllt sind und keine Ausschlusstatbestände vorliegen.

Die für den Werbungskostenabzug bei ArbN geltenden Regelungen zu den Mehraufwendungen bei doppelter Haushaltsführung sind dem Grunde und der Höhe nach entsprechend anzuwenden (BMF vom 23.12.2014, BStBl I 2015, 26, Rz. 13). Zu den Mehraufwendungen bei doppelter Haushaltsführung zählen

• Fahrtkosten aus Anlass der Wohnungswechsel zu Beginn und am Ende der doppelten Haushaltsführung,

• Fahrtkosten für wöchentliche Heimfahrten an den Ort des eigenen Hausstandes oder

• Aufwendungen für wöchentliche Familien-Ferngespräche,

• Verpflegungsmehraufwendungen,

• Aufwendungen für die Zweitwohnung und

• Umzugskosten.

3.2. Definition der doppelten Haushaltsführung

Eine doppelte Haushaltsführung liegt vor, wenn der ArbN bzw. der Unternehmer außerhalb des Ortes seiner ersten Tätigkeitsstätte einen eigenen Haushalt unterhält und auch am Ort der ersten Tätigkeitsstätte wohnt. Die Anzahl der Übernachtungen ist dabei unerheblich.

Das Vorliegen eines eigenen Hausstandes setzt neben dem Innehaben einer Wohnung aus eigenem Recht als Eigentümer oder Mieter bzw. aus abgeleitetem Recht als Ehegatte, Lebenspartner oder Lebensgefährte gem. § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 3 EStG auch eine finanzielle Beteiligung an den Kosten der Lebensführung (laufende Kosten der Haushaltsführung) voraus. Es genügt nicht, wenn der ArbN bzw. der Unternehmer z.B. im Haushalt der Eltern lediglich ein oder mehrere Zimmer unentgeltlich bewohnt oder wenn dem ArbN eine Wohnung im Haus der Eltern unentgeltlich zur Nutzung überlassen wird. Die finanzielle Beteiligung an den Kosten der Haushaltsführung ist darzulegen und kann auch bei volljährigen Kindern, die bei ihren Eltern oder einem Elternteil wohnen, nicht generell unterstellt werden. Die anders lautende Rspr. (z.B. BFH Urteil vom 16.1.2013, VI R 46/12, BStBl II 2013, 627; s.a. Pressemitteilung des BFH Nr. 23/13 vom 24.4.2013, LEXinform 0439574) ist ab 2014 überholt. Eine finanzielle Beteiligung an den Kosten der Haushaltsführung mit Bagatellbeträgen ist nicht ausreichend. Betragen die Barleistungen des Stpfl. mehr als 10 % der monatlich regelmäßig anfallenden laufenden Kosten der Haushaltsführung (z.B. Miete, Mietnebenkosten, Kosten für Lebensmittel und andere Dinge des täglichen Bedarfs) ist von einer finanziellen Beteiligung oberhalb der Bagatellgrenze auszugehen (BMF vom 25.11.2020, BStBl I 2020, 1228, Rz. 101).

Ein alleinstehender Stpfl., der am Heimatort über keine abgeschlossene Wohnung verfügt, kann gleichwohl im Elternhaus einen eigenen Hausstand unterhalten, wenn er Räumlichkeiten des Hauses eigenständig nutzt, sich an den Hauskosten beteiligt und Reparatur- und Gartenarbeiten übernimmt (Urteil FG Münster vom 12.3.2014, 6 K 3093/11 E, LEXinform 5016391, rkr.).

Kann der Stpfl. nicht nachweisen, dass er überhaupt etwas zum Haushalt beiträgt, und halten die Eltern des erwachsenen Stpfl., der bereits mehrere Jahre nicht mehr zu Hause gewohnt hat, die Wohnung nur vor, liegt kein eigener Hausstand des Kindes vor. Die Nichtanmeldung von Telefon, Fernsehen und Radio ist ein wesentliches Indiz gegen einen eigenen Hausstand des Kindes (BFH Urteil vom 10.4.2014 (VI R 79/13, BFH/NV 2014, 1362, LEXinform 0934365).

Eine Zweitwohnung oder -unterkunft in der Nähe des Ortes der ersten Tätigkeitsstätte steht einer Zweitwohnung am Ort der ersten Tätigkeitsstätte gleich. Aus Vereinfachungsgründen kann davon ausgegangen werden, dass die Zweitwohnung noch am Ort der ersten Tätigkeitsstätte belegen ist, wenn die Entfernung der kürzesten Straßenverbindung (§ 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 4 Satz 4 EStG) zwischen Zweitwohnung oder -unterkunft und erster Tätigkeitsstätte nicht mehr als 50 km beträgt (BMF vom 25.11.2020, BStBl I 2020, 1228, Rz. 103).

Das Beziehen einer Zweitwohnung oder -unterkunft muss aus beruflichen Gründen erforderlich sein. Eine Zweitwohnung oder -unterkunft in der Nähe des Beschäftigungsorts steht einer Zweitwohnung am Ort der ersten Tätigkeitsstätte gleich. Aus Vereinfachungsgründen kann von einer Zweitunterkunft oder -wohnung am Ort der ersten Tätigkeitsstätte dann noch ausgegangen werden, wenn der Weg von der Zweitunterkunft oder -wohnung zur ersten Tätigkeitsstätte weniger als die Hälfte der Entfernung der kürzesten Straßenverbindung zwischen der Hauptwohnung (Mittelpunkt der Lebensinteressen) und der ersten Tätigkeitsstätte beträgt (BMF vom 25.11.2020, BStBl I 2020, 1228, Rz. 104).

Beispiel 3:

Lösung 3:

Abwandlung:

Hinweis:

Beispiel 4:

Lösung 4:

Der BFH hat mit zwei Urteilen vom 5.3.2009 (VI R 23/07, BStBl II 2009, 1016 und VI R 58/06, BStBl II 2009, 1012) seine Rspr. zur doppelten Haushaltsführung nach Wegverlegung des Familienwohnsitzes vom Beschäftigungsort geändert. Bisher verneinte die Rspr. die berufliche Veranlassung einer doppelten Haushaltsführung, wenn der Stpfl. die Familienwohnung aus privaten Gründen vom Beschäftigungsort wegverlegt hatte und dann von einer Zweitwohnung am Beschäftigungsort seiner bisherigen Beschäftigung weiter nachging.

Verlegt ein Stpfl. seinen Haupthausstand aus privaten Gründen vom Beschäftigungsort weg und nutzt daraufhin eine bereits vorhandene Wohnung am Beschäftigungsort aus beruflichen Gründen als Zweithaushalt (sog. Wegverlegungsfall), so wird die doppelte Haushaltsführung mit Umwidmung der bisherigen Wohnung des Stpfl. in einen Zweithaushalt begründet (BFH Urteil vom 8.10.2014, VI R 7/13, BStBl II 2015, 336).

Mit Urteil vom 8.10.2014 (VI R 16/14, BStBl II 2015, 511) hat der BFH seine Rechtsprechung zum Lebensmittelpunkt fortentwickelt. Ob die außerhalb des Beschäftigungsorts belegene Wohnung des Stpfl. (ArbN bzw. Unternehmer) als Mittelpunkt seiner Lebensinteressen anzusehen ist und deshalb seinen Hausstand darstellt, ist anhand einer Gesamtwürdigung aller Umstände des Einzelfalls festzustellen. Für diese Prüfung gibt der BFH folgende Vorgaben:

1. Der Umstand, dass beiderseits berufstätige Ehegatten/Lebenspartner/Lebensgefährten während der Woche (und damit den weitaus überwiegenden Teil des Jahres) am Beschäftigungsort zusammenleben, rechtfertigt es allein nicht, dort den Lebensmittelpunkt des Stpfl. und seiner (Haupt-)Bezugsperson zu verorten (s.a. BFH Urteil vom 7.5.2015, VI R 71/14, BFH/NV 2015, 1240, LEXinform 0950055).

2. Feststellungen zum Lebensmittelpunkt ergeben sich aus einer Zusammenschau mehrerer Einzeltatsachen (u.a. persönliche Verhältnisse des Stpfl., Ausstattung und Größe der Wohnungen, Art und Intensität der sozialen Kontakte, Vereinszugehörigkeiten und andere private Aktivitäten und Unternehmungen). Indizien können weiter sein, wie oft und wie lange sich der Stpfl. in der einen und der anderen Wohnung aufhält, sofern der Aufenthalt dem Unterhalten des Ersthaushalts und dem dort geführten Privatleben dient und sich nicht lediglich in Familienbesuchen erschöpft. Denn auch eine Vielzahl von Besuchsfahrten, selbst wenn sie der Fürsorge gegenüber einem kranken Familienmitglied wegen unternommen werden, rechtfertigt es nicht, den Besuchsort als Lebensmittelpunkt des Besuchers anzusehen.

3. Bei einem verheirateten Stpfl. liegt der Mittelpunkt der Lebensinteressen grundsätzlich an dem Ort, an dem sein Ehepartner und – wenn auch nicht notwendigerweise – auch seine minderjährigen Kinder wohnen. Gelegentliche Besuche des Ehepartners am Beschäftigungsort des Stpfl. sowie das Zusammenleben berufstätiger Ehegatten an dem Beschäftigungsort während der Woche führen dabei für sich genommen noch nicht zu einer Verlagerung des Lebensmittelpunktes. Dagegen verlagert sich in der Regel der Mittelpunkt der Lebensinteressen an den Beschäftigungsort, wenn der Stpfl. dort mit seinem Ehepartner in eine familiengerechte Wohnung einzieht, auch wenn die frühere Familienwohnung beibehalten und zeitweise noch genutzt wird. Diese Regelvermutung gilt nicht nur bei Eheleuten, sondern nach Auffassung des BFH gleichermaßen bei verpartnerten wie nichtverpartnerten und unverheirateten Lebensgefährten (s.a. Anmerkung vom 5.2.2015, LEXinform 0946574).

Eine doppelte Haushaltsführung wird beendet, wenn keine Aufsplitterung in zwei Haushalte mehr gegeben ist, weil der Familienhaushalt (der »Hausstand« i.S.d. § 9 Abs. 1 Nr. 5 EStG) an den Beschäftigungsort oder in dessen Einzugsbereich verlegt wird und der Arbeit-/Unternehmer seinen am Beschäftigungsort bisher unterhaltenen Zweithaushalt aufgibt. Dies ist in der Regel der Fall, wenn die Ehefrau – ggf. mit Kindern – zu dem auswärts beschäftigten Ehemann zieht, auch wenn der Arbeit-/Unternehmer die frühere Familienwohnung beibehält, in der sich die Ehefrau zeitweilig aufzuhalten pflegt (vgl. BFH Urteile vom 21.1.1972, VI R 95/71, BStBl II 1972, 262; vom 19.11.1989, VI R 27/86, BStBl II 1990, 308). Mit Urteil vom 1.10.2019, VIII R 29/16 entschied der BFH zu den Voraussetzungen einer doppelten Haushaltsführung für beiderseits beruflich tätige Ehegatten wie folgt: Für beiderseits berufstätige Ehegatten, die mit ihren Kindern am Beschäftigungsort in einer familiengerechten Wohnung leben, ist der Mittelpunkt der Lebensinteressen im Rahmen einer Gesamtwürdigung der Umstände des Einzelfalls nach den in der höchstrichterlichen Rspr. entwickelten Kriterien zu bestimmen. Danach gilt die Vermutung, dass sich der Mittelpunkt der Lebensinteressen unter diesen Umständen in der Regel an den Beschäftigungsort verlagert, auch wenn die frühere Familienwohnung beibehalten und zeitweise noch genutzt wird. Der Stpfl. kann Umstände des Einzelfalls darlegen, die entgegen der Regelvermutung auf Grundlage der erforderlichen Gesamtwürdigung für einen Lebensmittelpunkt außerhalb des Beschäftigungsorts sprechen.

3.3. Fahrtkosten

3.3.1. Eingeschränkter Betriebsausgabenabzug

Bei Fahrten von der Wohnung zur Betriebsstätte und bei Familienheimfahrten sind die Fahrtkosten ertragsteuerrechtlich nur mit den Entfernungspauschalen abzugsfähig (§ 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 Satz 3 EStG). Technisch wird diese gesetzgeberische Entscheidung in der Weise umgesetzt, dass der positive Unterschiedsbetrag zwischen 0,002 % des inländischen Listenpreises des genutzten betrieblichen Kfz pro Entfernungskilometer und der Pauschale für eine wöchentliche Familienheimfahrt dem Gewinn wieder hinzugerechnet wird.

Mit Urteil vom 19.6.2013 (VIII R 24/09, BStBl II 2013, 812) hat der BFH entschieden, dass die Erfassung der Pkw-Nutzung für Familienheimfahrten von Selbstständigen verfassungsgemäß ist. Die Regelungen über die Erfassung eines geldwerten Vorteils für die Nutzung eines (eigenen) betrieblichen Fahrzeugs durch den Unternehmer einerseits und die Nutzung eines vom ArbG überlassenen Fahrzeugs durch einen ArbN andererseits jeweils für Familienheimfahrten führen zu unterschiedlichen Ergebnissen. Diese Ungleichbehandlung ist nach Auffassung des BFH jedoch gerechtfertigt.

Überlässt ein ArbG seinem ArbN ein Kfz, für welches er sämtliche Kosten als Betriebsausgaben abgezogen hat und nutzt der ArbN dieses auch für Familienheimfahrten im Rahmen einer doppelten Haushaltsführung, hat der ArbN grundsätzlich lohnsteuerpflichtige Einnahmen i.H.v. 0,002 % des inländischen Listenpreises des Fahrzeugs pro Entfernungskilometer (§ 8 Abs. 2 Satz 5 EStG). Allerdings gilt dies dann nicht, wenn dem ArbN für die Familienheimfahrten ein Werbungskostenabzug nach § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Sätze 3 und 4 EStG zustehen würde (§ 8 Abs. 2 Satz 5 Halbsatz 2 EStG). Dies bedeutet, dass in Fällen der Fahrzeugüberlassung an ArbN für die abzugsberechtigte wöchentliche Familienheimfahrt zwar ein Werbungskostenabzug ausgeschlossen ist (§ 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 EStG), allerdings auch kein geldwerter Vorteil für die Fahrzeugüberlassung zum Ansatz kommt. Dies gilt im Hinblick auf die bezweckte Vereinfachung (vgl. BT-Drs 13/1686, 8) auch dann, wenn der Nutzungsvorteil rechnerisch höher als der korrespondierende Werbungskostenabzug wäre. Dies ist stets der Fall, wenn der Bruttolistenpreis des für eine Familienheimfahrt genutzten Fahrzeugs höher als 15 000 € ist.

Indes stellt sich die Situation beim selbstständigen Unternehmer, der ein betriebliches Fahrzeug für seine wöchentlichen Familienheimfahrten im Rahmen einer doppelten Haushaltsführung nutzt, im Ergebnis anders dar. Denn in § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG gibt es keine Ausnahme von der Hinzurechnung des Zuschlags für die eine begünstigte Familienheimfahrt pro Woche. Somit muss der Unternehmer stets die positive Differenz zur Entfernungspauschale, die sich bei Überschreiten der o.g. Grenzwerte der Bruttolistenpreise ergibt, seinem Gewinn hinzurechnen. Diese ungleiche Erfassung eines geldwerten Nutzungsvorteils bei Familienheimfahrten verstößt jedoch nicht gegen Art. 3 Abs. 1 GG.

3.3.2. Umsatzsteuerrechtliche Behandlung

Sämtliche Fahrten des Unternehmers

• zwischen Wohnung und Betriebsstätte sowie

• für Familienheimfahrten wegen einer aus betrieblichem Anlass begründeten doppelten Haushaltsführung

sind der unternehmerischen Nutzung des Fahrzeugs zuzurechnen (Abschn. 15.23 Abs. 2 Satz 2 UStAE).

Aufwendungen für Zwischenheimfahrten (z.B. zur Einnahme des Mittagessens) sowie für mehr als eine wöchentliche Familienheimfahrt sind nicht als Betriebsausgaben abziehbar. Das Gesetz sieht für Stpfl., die Gewinneinkünfte erzielen, eine Begrenzung des Betriebsausgabenabzugs für die Kosten des Kfz vor. Danach begrenzt § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG den Abzug dieser Aufwendungen insoweit, als der Wert höher ist als die Entfernungspauschale (s.a. BFH Urteil vom 22.9.2010, VI R 57/09, BStBl II 2011, 359). Für sämtliche Fahrten – nicht nur für eine tägliche Fahrt zwischen Wohnung und Betrieb bzw. eine wöchentliche Familienheimfahrt – wird der Betriebsausgabenabzug pauschaliert mit 0,03 % bzw. 0,002 % des Bruttolistenpreises korrigiert und danach auf den Wert der Entfernungspauschale begrenzt. Es ist zu beachten, dass es sich bei den Aufwendungen, die unter § 4 Abs. 5 EStG aufgeführt sind, dem Grunde nach um Betriebsausgaben handelt, deren Abzug lediglich ganz bzw. teilweise eingeschränkt wird. Umsatzsteuerrechtlich ist die Vorsteuer für die unternehmerisch bedingten Fahrten abziehbar, da die Betriebsausgabenkorrektur des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG ausdrücklich von der Anwendung des § 15 Abs. 1a UStG ausgenommen ist.

3.3.3. Fahrten aus Anlass der Wohnungswechsel

Für die Fahrten anlässlich der Wohnungswechsel zu Beginn und am Ende der doppelten Haushaltsführung sind die tatsächlichen Aufwendungen zu berücksichtigen (R 9.11 Abs. 6 Nr. 1 Satz 1 LStR). Aus Vereinfachungsgründen können auch die pauschalen Kilometersätze berücksichtigt werden (R 9.11 Abs. 6 Nr. 1 Satz 2 i.V.m. BMF vom 25.11.2020, BStBl I 2020, 1228, Rz. 37.

Ertragsteuerrechtlich handelt es sich um betriebliche Fahrten, für die der Betriebsausgabenabzug nicht eingeschränkt ist (kein Fall des § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6 EStG).

Umsatzsteuerrechtlich sind die Fahrten der unternehmerischen Nutzung des Fahrzeugs zuzurechnen (kein Fall des § 3 Abs. 9a Nr. 1 UStG).

3.3.4. Umgekehrte Familienheimfahrten

Tritt der den doppelten Haushalt führende Ehegatte die wöchentliche Familienheimfahrt aus privaten Gründen nicht an, sind die Aufwendungen für die stattdessen durchgeführte Besuchsfahrt des anderen Ehegatten zum Beschäftigungsort keine Betriebsausgaben/Werbungskosten (BFH Beschluss vom 2.2.2011, VI R 15/10, BStBl II 2011, 456; Anmerkung vom 29.3.2011, LEXinform 0632563 sowie Pressemitteilung des BFH Nr. 22/11 vom 23.3.2011, LEXinform 0436300).

Der BFH hat einen Werbungskostenabzug der Aufwendungen für Besuchsfahrten eines Ehepartners zur auswärtigen Tätigkeitsstätte des anderen Ehepartners im Rahmen einer beruflich veranlassten Auswärtstätigkeit abgelehnt (BFH vom 22.10.2015, BStBl II 2016, 179). Die berufliche Veranlassung für solche Fahrten sei selbst dann nicht gegeben, wenn der ArbN eine Fahrt vom auswärtigen Beschäftigungsort zum Familienwohnsitz nicht durchführen kann, weil seine Anwesenheit am Beschäftigungsort aufgrund einer Weisung bzw. Empfehlung des ArbG oder aus anderen beruflichen Gründen erforderlich ist. Die berufliche Veranlassung der an sich privaten Besuchsfahrt des Ehegatten kann daraus nicht hergeleitet werden. Der Bundesfinanzhof musste nicht darüber entscheiden, ob an der Rspr. weiter festzuhalten ist, wonach bei sog. umgekehrten Familienheimfahrten im Rahmen einer beruflich veranlassten doppelten Haushaltsführung eine steuerfreie Arbeitgebererstattung bzw. ein Werbungskostenabzug möglich ist, wenn der ArbN aus beruflichen Gründen an der Familienheimfahrt gehindert ist.

3.4. Unterkunftskosten

3.4.1. Betriebsausgabenabzug

Die §§ 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6a i.V.m. 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 EStG weisen die Kosten für das Wohnen am Beschäftigungsort dem Grunde nach dem betrieblichen oder beruflich veranlassten Mehraufwand zu, dessen Abzug der Höhe nach auf das Notwendige beschränkt wird (s.a. BFH Urteil vom 9.8.2007, VI R 23/05, BStBl II 2009, 722 sowie Pressemitteilung des BFH Nr. 71/07 vom 29.8.2007, LEXinform 0173553).

Beachte:

Nach § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 6a EStG dürfen die Mehraufwendungen für eine betrieblich veranlasste doppelte Haushaltsführung, soweit sie die nach § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 1 bis 4 EStG abziehbaren Beträge übersteigen, nicht als Betriebsausgaben berücksichtigt werden.

Bei der Bemessung der notwendigen Mehraufwendungen wegen einer aus beruflichem Anlass begründeten doppelten Haushaltsführung sind allerdings solche Aufwendungen gesondert zu beurteilen, die auf ein steuerrechtlich anzuerkennendes häusliches Arbeitszimmer entfallen, das sich in der Wohnung am Beschäftigungsort befindet. Denn soweit einem Stpfl. durch ein solches Arbeitszimmer Aufwand entsteht, ist dieser nicht durch den Wohnzweck der doppelten Haushaltsführung, sondern durch die berufliche Nutzung als Arbeitszimmer veranlasst. Liegt ein steuerlich anzuerkennendes Arbeitszimmer vor, so bestimmt sich der Abzug der diesbezüglichen Kosten nach § 4 Abs.5 Satz 1 Nr.6b EStG (BFH Urteil vom 9.8.2007, VI R 23/05, BStBl II 2009, 722 sowie Kurzbeitrag vom 16.11.2007, LEXinform 0354422; → Häusliches Arbeitszimmer).

3.4.2. Unterkunftskosten im Einzelnen

Als Unterkunftskosten für eine doppelte Haushaltsführung im Inland werden die dem Unternehmer tatsächlich entstandenen Aufwendungen für die Nutzung der Wohnung oder Unterkunft, höchstens bis zu einem nachgewiesenen Betrag von 1 000 € im Monat anerkannt. Die Prüfung der Notwendigkeit und Angemessenheit entfällt (s.o. unter Beachte).

Steht die Zweitwohnung oder -unterkunft im Eigentum des Unternehmers, sind die tatsächlichen Aufwendungen (z.B. AfA, Schuldzinsen, Reparaturkosten, Nebenkosten) bis zum Höchstbetrag von 1 000 € monatlich zu berücksichtigen. Insoweit gelten die Grundsätze des BFH-Urteils vom 3.12.1982 (VI R 228/80, BStBl II 1983, 467) weiter (s.a. H 9.11 (5-10) [Eigene Zweitwohnung] LStH und BMF vom 25.11.2020, BStBl I 2020, Rz. 107).

Der Höchstbetrag umfasst sämtliche entstehenden Aufwendungen, wie Miete, Betriebskosten, Kosten der laufenden Reinigung und Pflege der Wohnung/Unterkunft, AfA für notwendige Einrichtungsgegenstände, Zweitwohnungssteuer, Rundfunkbeitrag, Miet- oder Pachtgebühren für Kfz-Stellplätze, Aufwendungen für Sondernutzung (wie Garten), die vom Unternehmer selbst getragen werden. Wird die Zweitwohnung oder -unterkunft möbliert angemietet, sind die Aufwendungen bis zum Höchstbetrag berücksichtigungsfähig. Auch Aufwendungen für einen separat angemieteten Garagenstellplatz sind in den Höchstbetrag einzubeziehen und können nicht als »sonstige« notwendige Mehraufwendungen zusätzlich berücksichtigt werden. Das BFH-Urteil vom 13.12.2012 (VI R 50/11, BStBl II 2013, 286) ist überholt. Maklerkosten, die für die Anmietung einer Zweitwohnung oder -unterkunft entstehen, sind als Umzugskosten zusätzlich als Werbungskosten abziehbar (R 9.9 Abs. 2 LStR) oder vom ArbG steuerfrei erstattbar. Sie sind nicht in die 1 000 €-Grenze mit einzubeziehen (BMF vom 25.11.2020, BStBl I 2020, 1228, Rz. 108).

Hinweis:

Der Höchstbetrag nach § 9 Abs. 1 Satz 3 Nr. 5 Satz 4 EStG i.H.v. 1 000 € ist ein Monatsbetrag, der nicht auf einen Kalendertag umzurechnen ist und grundsätzlich für jede doppelte Haushaltsführung des Unternehmers gesondert gilt. Soweit der monatliche Höchstbetrag von 1 000 € nicht ausgeschöpft wird, ist eine Übertragung des nicht ausgeschöpften Volumens in andere Monate des Bestehens der doppelten Haushaltsführung im selben Kj. möglich.

Beziehen mehrere berufstätige Stpfl. (z.B. beiderseits berufstätige Ehegatten, Lebenspartner, Lebensgefährten, Mitglieder einer Wohngemeinschaft) am gemeinsamen Beschäftigungsort eine gemeinsame Zweitwohnung, handelt es sich jeweils um eine doppelte Haushaltsführung, so dass jeder Unternehmer den Höchstbetrag für die tatsächlich von ihm getragenen Aufwendungen jeweils für sich beanspruchen kann (BMF vom 25.11.2020, BStBl I 2020, 1228, Rz. 111).

Beispiel 5:

Lösung 5:

Beispiel 6:

Lösung 6:

Beim Betriebsausgabenabzug im Rahmen der ESt-Veranlagung hat der Stpfl. das Vorliegen einer doppelten Haushaltsführung und die finanzielle Beteiligung an der Haushaltsführung am Ort des eigenen Hausstands darzulegen. Kosten der Zweitwohnung oder -unterkunft sind für die Berücksichtigung als Betriebsausgaben grundsätzlich im Einzelnen nachzuweisen; sie können geschätzt werden, wenn sie dem Grunde nach zweifelsfrei entstanden sind (vgl. BFH Urteil vom 12.9.2001, VI R 72/97, BStBl II 2001, 775).

3.4.3. Vorsteuerabzug

Zum Vorsteuerabzug aus den Unterkunftskosten s. die Erläuterungen zu → Auswärtstätigkeit.

3.5. Verpflegungsmehraufwendungen

Zur Ermittlung der Verpflegungspauschalen und zur ertrag- und umsatzsteuerrechtlichen Behandlung der Verpflegungsmehraufwendungen s. die Erläuterungen zu → Auswärtstätigkeit.

An Verpflegungsmehraufwendungen kommen nach § 9 Abs. 4a Satz 3 EStG insbes. in Betracht:

• 24 € für jeden Kalendertag, an dem der ArbN 24 Stunden von seiner Wohnung und ersten Tätigkeitsstätte abwesend ist. Hierbei sind die Tage unter der Woche zu verstehen, in denen der ArbN arbeitstäglich von seiner Zweitwohnung die erste Tätigkeitsstätte aufsucht.

• Jeweils 12 € für den An- und Abreisetag, wenn der ArbN an diesem, einem anschließenden oder vorhergehenden Tag außerhalb seiner Wohnung übernachtet. Hierbei sind die Tage zu verstehen, in denen der ArbN die Familienheimfahrten (und somit die Hin- und Rückfahrten) durchführt. Hier ist eine erhebliche Verbesserung durch die Reisekostenreform für den ArbN im Vergleich zur bisherigen Rechtslage zu erkennen, da bisher für die An- und Abreisetage eine Mindestabwesenheit von acht Stunden Voraussetzung für den Ansatz von Verpflegungsmehraufwendungen war. Aus diesem Grund reicht es nunmehr aus, wenn der ArbN für die Rückfahrt zur Zweitwohnung (vermutlich am Sonntag) nach 16 Uhr die Abreise beginnt, um von dem Abzug der Verpflegungsmehraufwendungen zu profitieren.

Ab VZ 2020 betragen die o.g. Verpflegungsmehraufwendungen an Stelle von 12 € 14 € und an Stelle von 24 € 28 €.

Mehraufwendungen für Verpflegung sind grundsätzlich nach § 4 Abs. 5 Satz 1 Nr. 5 Satz 1 EStG vom Betriebsausgabenabzug ausgeschlossen. Wird der Stpfl. vorübergehend von seiner Wohnung und dem Mittelpunkt seiner dauerhaft angelegten betrieblichen Tätigkeit entfernt betrieblich tätig, sind die Mehraufwendungen für Verpflegung nach Maßgabe des § 9 Abs. 4a EStG abziehbar.

Die Verpflegungspauschalen gelten auch für eine Übergangszeit von drei Monaten nachdem eine steuerlich anzuerkennende doppelte Haushaltsführung begründet wurde (§ 9 Abs. 4a Satz 12 EStG). Die Begrenzung des Abzugs von Mehraufwendungen für die Verpflegung auf drei Monate bei einer aus beruflichem Anlass begründeten doppelten Haushaltsführung ist verfassungsgemäß (BFH Urteil vom 8.7.2010, VI R 10/08, BStBl II 2011, 32; Pressemitteilung des BFH Nr. 95/10 vom 3.11.2010, LEXinform 0435823).

Verlegt ein Stpfl. seinen Haupthausstand aus privaten Gründen vom Beschäftigungsort weg und nutzt daraufhin eine bereits vorhandene Wohnung am Beschäftigungsort aus beruflichen Gründen als Zweithaushalt (sog. Wegverlegungsfall), so wird die doppelte Haushaltsführung mit Umwidmung der bisherigen Wohnung des Stpfl. in einen Zweithaushalt begründet. Mit dem Zeitpunkt der Umwidmung beginnt in sog. Wegverlegungsfällen die Dreimonatsfrist für die Abzugsfähigkeit von Verpflegungsmehraufwendungen (BFH Urteil vom 8.10.2014, VI R 7/13, BStBl II 2015, 336).

Beispiel 7:

Lösung 7:

Hinweis:

3.6. Umzugskosten

Zu den notwendigen Mehraufwendungen einer doppelten Haushaltsführung gehören auch die durch das Beziehen oder die Aufgabe der Zweitwohnung verursachten tatsächlichen → Umzugskosten (H 9.11 (5–10) [Umzugskosten] LStH). Eine Pauschalierung der sonstigen Umzugsauslagen i.S.d. § 10 BUKG ist dabei nicht möglich (R 9.11 Abs. 9 LStR).

Ist der Umzug betrieblich veranlasst, so stellen die Umzugskosten nach § 4 Abs. 4 EStG Betriebsausgaben dar. Es gelten dabei die Werbungskostengrundsätze des R 9.9 Abs. 2 und R 9.11 Abs. 9 LStR (s.a. Schmidt/Heinicke, EStG, § 4 Rz. 520, 31. A. 2012).

Soweit der Unternehmer eine Lieferung oder sonstige Leistung für sein Unternehmen bezieht, ist er unter den allgemeinen Voraussetzungen des § 15 UStG zum Vorsteuerabzug berechtigt.

4. Literaturhinweise

Schneider, ABC-Führer Umsatzsteuer (Loseblatt); Holin, Weimann, Reisekosten von Mitarbeitern: Unternehmer (= Arbeitgeber) muss auch »Besteller« der Leistung sein!, UStB 2012, 173; Thoma u.a., Umsatzsteuerliche Beurteilung der Gewährung von Unterkunft durch den Arbeitgeber anlässlich einer doppelten Haushaltsführung des Arbeitnehmers, UStB 2012, 47; Schmidt, Fahrten zum Mietobjekt unter Berücksichtigung des neuen Reisekostenrechts, NWB 2014, 782; Hörhammer u.a., Auswirkungen der Reisekostenreform auf die Gewinnermittlung, NWB 8/2015, 484; Dürr, Doppelte Haushaltsführung nur bei unzumutbarer Fahrzeit zwischen Hauptwohnung und Arbeitsstätte, NWB 13/2018, 844.

5. Verwandte Lexikonartikel

→ Auswärtstätigkeit

→ Doppelte Haushaltsführung

 

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